Hubbs-Seaworld Research Institute (HSRI), en ikke-profitt organisasjon, som etter amerikansk lov ikke fikk gi noe til lønnsomme selskaper eller skape inntekter selv, hadde som mål i 2008 å få brukt sin forskningskompetanse innen akvakultur.

Hubbs brukte flere hundre tusen dollar for å forberede en formell søknad for en enkel lokalitet for å produsere 1.000 tonn sea bass og yellowtail utenfor kysten av San Diego.

Organisasjonen hadde hatt møter med godkjenningsmyndigheter, gjennomført en studie om miljøpåvirkning, og så slo realitetene inn. De fant ut at godkjenningsprosessen ville ta minst to år, noe som var en uoverstigelig barriere.

-